臣近为刘舜卿用李宪例，一面支赐金带银器等与立功将臣，及误支与走马承受，枢密院与文彦博、三省同议，降旨戒约。昨日臣已书底本进入，蒙画依降出。臣再三思之，方委舜卿经营鄂特浚古并嘉木、卓城及河南一带生羌，理当宽其衔勒，使放心集事。若约束太急，却恐畏罪蓄缩，有误委寄。乞赐圣择。

臣察谓人君深居九重，尊高如天，虽有圣智，亦未能周知天下之事，必以纳谏为先。既能纳谏，则臣子可尽下情，以陈治乱之要。今陛下听政之初，臣备位侍从，朝廷之事，得以论思，敢竭愚鄙，少报万分之一，愿陛下特加省览。臣伏以太皇太后保佑圣躬，于今九年，垂帘听政，天下安治。一旦弃四海之养，凡在臣庶，痛心泣血，无所逮及。方其得疾之初，陛下忧形玉色，躬侍药食，衣不解带。告于天地社稷，祷于宗庙山川，薄刑赦罪，释逋轻赋，凡可以祈福禳灾之事讲求备至。及其疾势大渐，则召高族子弟入于禁中，丁宁抚慰，有安心免忧之言。既以大殓，内侍有需索酒食者，礼部臣僚谓方当哀毁，不可为闾阎鄙俚之事，恐累圣德。陛下即从批奏，遂罢其请。继有手诏，称扬太皇太后临朝累年，抑损外戚，未尝假借，无以报称盛德，议于高族子弟推恩。又虑诸处应奉山陵过有劳费，遂令降诏有司，并须遵依遗诏指挥。远近臣子，闻此等事，无不感叹，皆谓太皇太后于陛下有天地之功，于社稷有万世之力。陛下深知本末，尊而报之，一言一事，不敢违戾太皇太后之意。上合天心，足以享万寿；下副人望，足以保四海。宗社幸甚，天下幸甚。然臣于此时，以无可疑而为疑，以不必言而为言，则其罪不胜诛矣。所恃者，陛下仁而好谏，明而察物，必能赦臣私忧过计之罪尔。盖自太皇太后垂帘以来，屏黜凶邪，裁抑侥倖，横恩滥赏，一切革去，小人之心，不无怨憾。万一或有奸邪不正之言，上惑圣听，谓太皇太后斥旧臣更改政事，今日陛下既亲万几，则某人宜复用，某事宜复行。此乃治乱之端，安危之机，君子小人消长之兆，在陛下察与不察也，辨与不辨也。陛下察其是非，辨其邪正，使非不敢胜是，邪不能害正，则君子进，小人退，天下治而安矣。昔元祐之初，臣任台官，尝因奏事帘前，恭闻德音宣谕云：「朝廷政事，若果于民有害，即当更改。其他不系利害者，亦不须改」。每改一事，必说与太后，恐外人不知。臣深思此语，则太皇太后凡有更改，固非出于私意，盖不得已而后改也。至如章惇悖慢无礼，吕惠卿奸回害物，蔡确谤毁大不敬，李定不持母丧，张诚一盗父墓中物，宋用臣掊歛过当，李宪、王中正邀功生边事，皆是积恶已盈，罪不容诛。若败露于先帝之朝，必须不免窜逐；若暴扬于陛下之手，亦合正以典刑。以此而言，则太皇太后所改之事，皆欲生民之便；所逐之臣，尽是天下之恶，岂可以为非乎！恭惟陛下聪明圣智，出于天纵，是非邪正，进退可否，必已了然于心，岂待人言而后辨？臣乃不避斧钺之谴，喋喋以告陛下者，亦婺妇不恤纬而忧宗周之意也。夫婺妇以组织为事，惟经纬是恤，今乃不恤其纬，而以周亡为忧，固可怪矣。愚者千虑，亦有一得，狂夫言之，明主择焉。臣又闻昔者明肃太后称制之日，多以私恩遍及亲党，听断庶物，或涉过差。及至仁宗皇帝亲政之初，臣下遂有希合上意，言其阙失。仁宗察见情伪，降诏止绝，其略曰：「明肃太后夙承先顾，保佑冲人，勤约之风，化流四海。或号令之所出，或听断之从宜，盖机务之实繁，虽旰昃而无暇。赏善罚恶，惟命令之已行；革故鼎新，非孝思之所至。易月方临于庶政，虚怀觊纳于谠言。其有罔识远图，靡循理体，达于闻听，姑务矜容。多形琐碎之言，复有迎合之意。宜申诫励，以警奸回。应明肃太后垂帘日所行诏命，已经施行过诸般公事，更不得更辄上言」。于是天下之人，皆谓仁宗深念社稷之功，能全子母之爱。圣听广大，超越今古，载在史册，垂范后世，陛下所宜法而行之。臣愚窃谓明肃太后之政，时有过阙，仁宗念其保护，尚降诏书，不容小人辄有议论。而况太皇太后垂帘九年，所行之政，皆已便民，所逐之臣，各已当罪，无可拟议。万一小人狂妄献言，岂可容哉！岂可信哉！愿陛下明示黜罚，杜塞其端，以副天下之望，以隆宗社之福。

臣伏见兴州青阳镇铜锡场，旧属本路运司，就差青阳监程官兼管。向因李宪申请拨隶熙河经制司及自奏举监官，今属陕西运司。本场逐年支管本一万贯以来，收买铜锡，应副通远军铸钱，自熙宁七年至今，发过一百六万馀斤。其监官有食钱，有驿料，有公库供给，有役人四名，并系雇募，有兵士七人，岁费共约二千缗。所买铜锡不多，而所费不少。又利州路官局隶属陕西运司，名亦不正。方裁节浮滥之时，臣欲乞仍旧令兴州青阳镇监程官兼管，亦可以稍减冗费。

臣伏闻交趾猖狂，上负圣化，方议讨伐。虽神谋睿算已决胜于千里之外，而臣不度愚昧，敢陈刍荛，出于爱君之切然也，伏乞采其狂言。臣闻军志有之，善攻者攻其所不守，善守者守其所不攻。今侧闻潭广易帅，修饰守备，而南闽泉、福之守未闻议焉。虽越广然后抵闽，然虑泛海使便风，或有出其不意，亦未宜忽于守其所不攻也。交蛮扰于南方，其于出师命将，及偏禅之选，皆西边北边之官，素号能者在行。然臣亦虑国家锐意南讨，而忽于西边北边之备，设万一有乘虚掩不备之寇，则其忧又大矣，则亦非所谓守其所不攻之义也。臣所谓西北之备者，非谓增兵严警，张皇其事，但阴留骁勇诸练谋虑之将，不尽遣行于南讨，庶乎有以备西北缓急之用也。切见痈疽之医，未尝不先用托里之药，盖治病于皮肤者，必先固护于心腹，此虽医工之智，亦不可谓不知所先后也。唯愿陛下察其先后而虑乎皮肤心腹之害焉。臣又睹招讨副使李宪年三十五六，官已为防禦使，职已为押班，况闻有才，今仗宗庙之威灵，禀陛下之圣策，功其必成，臣愿陛下储思于他日成功之后也。成功之后，赏爵必崇，年又未高，权又益盛，乞陛下处之得其当而已。伏惟陛下聪闻明览，其于古今安危之机，历代与亡之辙，中贵任权之成败，不假臣缕细而述。谨按唐宪宗命吐突承璀为行营招讨使，于时白居易为翰林学士上疏切谏，在其集中。臣非不知陛下圣德神功过宪宗远甚，今李宪又止是副使，非如承璀之比。然臣遭逢圣恩，忝在白居易之位，而又翰林学士三员，邓绾入试院，陈绎出知府，本院宿直唯臣一人，则臣之荣幸又过于居易。臣不欲使唐宪宗朝独有翰林学士白居易敢言事，而陛下圣德神功过唐宪宗远甚，乃无学士白居易者，是敢进其区区。伏望陛下赦其狂僭之罪，而赐之深思远虑。

臣伏睹陛下即位听政以来，喜与天下休息于安治，凡法令之弗便于民者，疏通损益之；官吏之弗良于政者，罢免放黜之。中外欣戴，人人如被大赉。然事犹有在远方重地为害尤甚者，则河北、江、湖之盐法，福建、川蜀之茶禁是也。数路之害同，而河北、江、湖、福建已蒙朝廷遣使廉治，独蜀之茶害，未闻诏旨。臣窃尝博访于知其事者，概得其说，曰：蜀地陋，而茶之所出不过十数州而已。始时人赖以为生，今察司尽榷而市之。大约园户有茶一本，而官市之额已至数十斤矣。官所给钱及以糜耗于公者，名色不一，如预借息钱、验引钱、头子钱、村角钱、税钱之类，费去常已过半。每岁春官司预以券给借钱粮，必以牙侩保任之，及输入之日，引验交称，又牙侩主之，故其费于牙侩者，又不知几何。则是官于园户，名为平市而实夺之也。园户有逃以免者，有投死以免者，已而其害犹及邻伍。欲伐茶则有禁，欲增植则加市，故其俗谓地非生茶也，地实生祸也。茶场司以茶为息，始者息一出于茶也，其后市之价愈下，取之息愈多，园户不胜为之也，故作茶日少，裁足以应官额而已。于是主茶息者议不独赖茶，而又为博易以充之也。博易之事，他货百物，贸贩苛刻，锥刀琐屑，无不为者，依茶为名，通曰「茶息」。商税务坐视漏失岁课，而不敢有所论也。至于商贾请算者，平时便私散之州郡茶地，今则一集于成都之都场，高其估以与之，又总计平时所之州郡远近道里之费入之，故都场之取息又如此，此商旅之所以难行也。官吏以息为功，以功第赏，既进官减年矣，又以息额之馀钱，使与胥吏、牙侩分取入己。日用市易法也，市易赏之固非法也，然其取息犹曰「与民和市」。而茶之取息，一用严刑重禁，网罗致之，亦为暴矣，奈何均用一法赏之也？今一任有分钱少者不数千缗，而减年磨勘至有三十馀年者，此何理哉？法亦可谓敝矣！而朝廷遣使未之及者，岂非以蜀之茶法与熙河兰会之经制相为用者欤？蜀茶之利，以给熙河兰会者，天下十之三。熙河兰会之费不止，而蜀茶之害未可息也。然熙河兰会之费，今昔宜有不同。昔者事边之外前有王韶，后有李宪，提兵革财用之大权，朝廷捐金帛市租莫知纪极，听其自用，不领于有司，无所会计，非徒私二家也。如是依倚茍合之人，图功兴事，以利相市之徒，公取公予，莫见其迹。则熙河兰会大费外，又有以泄之者如此也。今既制之于有司，无二人者之横蠹，若又于边计外，凡冗名滥费，一切大为之节约，则蜀之茶可以弛其禁，而所谓十之三者殆必可损矣。伏望圣慈选使指考茶法之弊欺者，会计缘茶公家所费与实息之数，大减岁市之额，稍增斤直之价，削纳茶无名之钱，以完养园户；裁官吏之员，牙侩之数，以省冗给；罢息赏之滥，分钱之弊，以革欺倖。而以其事与转运司通治之。如此则蜀民之困苦庶乎可以苏也。臣待罪言路，既有得于人之言，敢不亟以上闻！然此其大略，至于利害纤悉，则愿敕使者详究焉（《忠肃集》卷五。又见《续资治通鉴长编》卷三六六，《国朝诸臣奏议》卷一○八，《文献通考》卷一八，《宋史》卷一八四，《历代名臣奏议》卷二六八，《宋史新编》卷四三，嘉庆《四川通志》卷六九。）。

引验：《续资治通鉴长编》卷三六六作「验引」。

伏见内臣李宪陈乞于西京或郑州居住。臣昨者弹劾宪及中正、用臣、得一等四人之罪，皆天下切齿以为元恶大奸者。而陛下以天地为度，特宽两观之诛，止于夺其一二官秩，付以优閒之职。公议郁郁，殊不厌服。臣愚诚不欲伤陛下包含保全之恩，故未敢再三论列。然小人之情，窥测上指，见陛下至仁，曲为贷免，便以为已无大罪。因可以侥倖，故辄陈情。伏缘臣子之义，一被迁降，即当皇恐奔走上道，深自推省。岂得偃蹇不伏，自求私便？按宪之罪，在四人最为深重。今又敢慢弃君命，诈疾免行，公然骄欺，无复忌惮。中外愤嫉，益以不平。伏望圣断暴宪之恶，别行窜放。所贵国法稍正，而陛下威令稍行。以戒欺君罔上之人。

〔贴黄〕臣奏谓宪等事状比之甘承立，其罪尤重，而行遣不同，缘国法施于小官而不行于权臣。是政令二三也，则何以服天下？今宪又敢偃蹇自便，慢陛下之命。伏乞照会比类承立事理施行。

李宪欲聚兵六万人为攻讨计。臣以为用众不如用寡，兵多则与粮竞，兵少则与敌竞。愿悔安南之举，惩艾于河西。

淮南者，三代扬州之分也。当春秋时，吴、楚、陈、蔡之与地，战国之末，楚全有之，而考烈王都焉。秦并天下，建立郡县，是为九江。刘项之际，号曰东楚。爰自战国至于晋之中兴，六百有馀年，保淮南者九姓，称兵者十一人，皆亡不旋踵，祸溢于世，而终莫戒焉。其天时欤？地势欤？人事欤？何丧乱之若是也！试商较而论之。

夫悬象著明，而休徵表于列宿；山河衿带，而地险彰于丘陵；治乱推移，而兴亡见于人事。由此而观，则兼也必矣。昔妖星出于东南而弱楚以亡，飞孛横于天汉而刘安诛绝，近则火星晨见而王淩首谋，长彗霄映，而母丘袭乱。斯则表乎天时也。彼寿阳者，南引荆汝之利，东连三吴之富；北接梁宋，平涂不过七日；西援陈许，水陆不出千里；外有江湖之阻，内保淮肥之固。龙泉之陂，良畴万顷，舒六之贡，利尽蛮越，金石皮革之具萃焉，苞木箭竹之族生焉，山湖薮泽之隈，水旱之所不害，土产草滋之实，荒年之所取给。此则系乎地利者也。其俗尚气力而多勇悍，其人习战争而贵诈伪，豪右并兼之门，十室而七；藏甲挟剑之家，比屋而发。然而仁义之化不渐，刑法之令不及，所以屡多亡国也。

昔考烈以衰弱之楚屡迁其都，外迫强秦之威，内遘阳申之祸，逃死劫杀，三世而灭。黥布以三雄之选，功成垓下，淮阴既囚，梁越受戮，嫌结震主之威，虑生同体之祸，遂谋图全之计，庶几后亡之福，众溃于一战，身脂于汉斧。刘长支庶，奄王大国，承丧乱之馀，御新化之俗，无德而宠，欲极祸发。王安内怀先父之憾，外眩奸臣之说，招引宾客，沈溺数术，藉二世之资，恃戈甲之盛，屈强江淮之上，西向而图宗国，言未绝口，身嗣俱灭。李宪因亡新之馀，袁术当衰汉之末，负力幸乱，遂生僭逆之计，建号九江，称制下邑，狼狈奔亡，倾城受戮。及至彦云、仲恭、公休之徒，或凭宿名，或怙前功，握兵淮楚，力制东夏，属当多难之世，仍值废兴之会，谋非所议，相系祸败。祖约助逆，身亡家族。彼十乱者，成乎人事者也。然则侵弱昏迷，以至绝灭，亡楚当之。恃强畏逼，遂谋叛乱，黥布有焉。二王遘逆，宠之之过也。公路僭伪，乘衅之盗也。二将以图功首难，士少以骄矜乐祸。本其所因，考其成迹，皆宠盛祸淫，福过灾生，而制之不渐，积之有由也（《晋书·伏滔传》）。

臣伏睹诏除内侍省押班李宪充秦凤路计议措置边事，其一路将领皆取宪约束。臣等伏见艺祖之朝，中官不过给使，太宗使以黄衫给事禁中。方是之时，四方可谓多事，以不称之才，而天下士民罔不服从，以之兴大统，传后世。逮唐之晚，乃以吐突承璀为招讨处置，而侍从之官论奏不已。宪宗屈天下之议而用之，终以无功而罢。盖一方之警，欲以扰一路为难，以天下之力，治一小警为至易，此理顺故也。理顺则无远而不从，理屈则虽近而不服。熙州小警，大不过觊幸朝廷之爵禄、岁时之赐与，小不过欲以劫掠本界仓廪牛马。况封疆之臣，所聚者一路之勇，所用者一路之智也。彼夙夜砥砺，欲以捐躯命而承德音，乃使潜气屏息，以顺适奄尹之指令乎？臣等又闻「名言兹在兹」，茍有兹事，必在兹义。今虽委曲傅就，更为「计议措置」之名，其实使一路将领出于指麾，乃是行招讨经略之职。欲以厚诬议者，安可得乎！况今天下之广，士民之众，岂无一宪辈，而顾必用之，何示天下以不广哉！伏望朝廷鉴艺祖、太宗之所以裁抑中人，业成若此，念唐宪宗之所以崇用之，而功卒无成之若彼，明所与以称所施，天下幸甚。

臣近具章疏，论列李宪不合充秦凤路计议措置边事，悉陈区区之愚。陛下赦其狂瞽，开纳听受，至今未奉指挥寝罢。臣自度智谋愚下，讷于辞说，不足上回宸虑，此事实系国体重轻，贻训将来，不可遂已。臣语直辞拙，言不达意；而宪以敏给辨慧，能当陛下之意。臣进见开陈有时，不能尽事情万一；而宪朝夕得侍清光，详复巧说。臣孤立，无蜉蝣蚁子之助；而宪内外之人，观望称美，以为才能，势不均敌。而臣独冒万死，拂上旨，惓惓若此者，岂为臣一身之计；重念祖宗基业之难，而臣荷陛下识擢奖怜，使之尽言，不忍缄默，自同众人。惟陛下留神而熟思之。

臣自闻诏除内侍省押班李宪充秦凤熙河计议措置边事，臣两有论列，未奉圣旨指挥。臣窃以陛下通知古今，明晓治体，非不知中人之出为害政，中人之柄兵不可示后世，而必欲使之者，非以其便敏能适于旨令欤？非捷给能有以应对欤？非以在熙河曾经行伍之间乎？此圣意孜孜果于用之，欲以救生民一时之患，而忘其可虑之远者。臣故仰服陛下垂意于一世之功矣，然而便敏似才，捷给似智，又曾经行伍，必以为有功，臣请言便敏之害于政者。夫中人之出，务于集事，而不度事之浅深，一概以束下为能。既居两路经略使之间，则必以陛下之威气，使两路经略使不敢议其可否。纵事有未便，则无敢言者矣；无敢言者，则虽有害于边防，陛下无由而闻矣。臣请言捷给之害于事者。陛下深居法宫之中，群臣进见以时；而宪以亲侍陛下，言之亲莫如宪，日侍左右莫如宪，其为谋固已易于信从，而又尝历熙河，其性慧巧，必能有以投陛下之意。其所言于边防有害，则陛下虽圣明，悉知之乎？宪之处熙河，谓之有功也，岂宪之独能然哉？上有大帅，下有偏裨。熙河军吏以陛下俾亲信之出也，有功必推宪，其无功，敢议宪以闻上乎？故宪能累积以至此，岂宪之必能然哉？而以陛下之明圣，必有以照亮，而未肯遽易者，岂非出此乎？臣有一言，望陛下少垂清虑，复之熟之。陛下今命诸路之帅、都副总管，以为可以任边矣；今差将官正副七十馀人，以为可以将领矣；至于小郡列堡，而以才武名者不可胜数，小有事宜，岂无一人可任者？至以中人为专帅而临制两路，虽曰计议，又带措置之名，西夷闻之，岂不轻视中国乎？况今秦凤熙河之凋敝，常俸自已难给，而又一二十指挥之兵以食之。鬼章者如闻潜已遁去，臣恐宪虑无功，又别生边事以邀觊。伏望圣虑特回德音，以慰安中外，天下幸甚。凡今得侍左右，皆有以将顺，而臣独仰拂宸旨，岂臣之所欲哉？惟陛下思之。干冒宸旒，不胜万死。

臣窃以陛下执长策以驭天下，而所当精择，在相与将二者而已。相臣主于用材，将臣主于用兵。百职不得其治，则属于用材之相；六师不得其序，则属于用兵之将。二者得其序，而天下不治，未之有也。窃见陛下即位以来，求士如不及。非惟若商王之立贤无方也，又若文王之能官人也；非惟若文王之能官人也，又若虞舜之谐庶尹也。故或取之于下僚，或召之于数千里之外，或见之于咫尺之间，或得之于事功，或进之于语言，可谓盛矣。然窃观召对之臣，非才行卓异之人，或侪流推许之士，不以进也，何则？所欲用之重，则进之也殊；所将待之厚，则遇之也异故也。如闻二府近荐登对者四人：盛侨、张尧夫、李师德、蔡洙。惟洙少有称于侪伍，他皆未之闻也。稽之议论，则以为未见可称；审之中外，则以为不知有善。不知以何荐之，又不知以何而不用，众多疑惑，未知所因。向者熙河出兵，用内臣李宪为熙秦处置，人皆以为出于圣断，二府不得已而从命。及推原其因，乃自二府进拟。夫中人之进，自古人主有便于一己之指令，遂屈群议而用之者有矣。今二府乃自进拟，固非所宜。夫登对之人，欲以备不次之用，而进无可称述之人；宫寺之官，本以充人主给使之职，而乃以为大臣之所进拟。臣虑庸庸之人，汲引渐满中外，而人主动作，则左右小臣皆为大臣窥察，启臣下表里邪恶之渐。惟幸陛下考察之。

臣伏睹近日命赵卨为安南招讨使，李宪为之副，外议纷纷，皆云不自二府，此虽陛下择才之明，亦必与大臣商议。又曰，宪所陈请多不经由二府，径批圣语下招讨司。此果有之乎？是非之间，臣未易以臆决，风传之事，或难尽信。然若无其由，安得此语？臣职居风宪，义不可隐，茍有闻见，宜以悉陈。臣窃以人君之职在知言，以言任人，既难偏用，则先参验其平日之素行，又考察其今日之所能。凡所行所能已先参考，则曰功曰效，从可类求。自小官而至大吏，自大吏而至大臣，及夫参预政机，与图枢要，任既重矣，察亦至矣。故古之知治之君，不以疑大臣为嘉谋，以择大臣为重事。若夫道不足以简人君之心，行不足以孚天下之众，所措乖戾，所为谄邪，则敷告外廷，去之可也。至于使居其职，而不责以所任之事，使充其位，而不责以所行之言；内计定而外言得以转移，近习进而辅政之语得以侵夺；或文符直行而不领属于公府，或论议阴进而不关决于枢廷；则灭裂纪纲，何莫由此！谅朝廷以为事之大者，必须佥谋，已令大臣详论，事之小者不欲迂滞，祇使小臣开陈；或患其宛转而虚有留难，或以其迫急而不暇详问。夫王言之出，尤在谨微其初，小不留神，其后遂为故事。某日某事稍系政经，已尝不下二府；某日某事不系国体，何缘却关外司。乐便疾于一时，忘几微于后日，一启其渐，寖难改更。况于边廷，休戚至重。且命大臣者，所以同安危而系休戚者也。今至烦莫若边琐，至重莫若将臣，而有不预焉，则大臣之能知其任者必皆自疑，莫敢安其处矣；既不敢安其处，则同心同德之义亏矣。大臣之罢软者必曰，势位已极矣，上已为之，而又以力争，则获专权之咎矣。大臣之不胜其任者，必曰，此出于圣旨，我何预哉！是与其能者为自疑之端，不才者为容身之地，积此而往，岂国家之利邪！而又君逸臣劳，势自当尔；主忧臣辱，事皆固然。未有君宵旰于上，而使臣得燕安于其官；主忧劳于中，而使臣乃恬然于其下者也。臣不必远引古今，以国朝言之。章圣皇帝责谓李穆：「天旱如此，盈车载俸，于汝安乎」？可谓能知责辅弼之方矣。太祖以王著醉于玉堂，而悉逐御史，此可谓能责弹劾之臣矣。盖平日不侵其所职，则后日可责以有成。臣伏睹近世朝廷所以责臣下者至轻，群臣所以自任其责者尤鲜。二府侵夺寺监之职，寺监侵外任监司之职，监司侵州县之职。方今之弊在所革除，岂可相承？上下如此，则恐权纲一紊，拯之则难。臣欲乞除命大臣台谏之外，事无巨细，非经二府者不得施行。其乞不下两府者悉传以法。其大臣或可疑，若不堪其任者，速令罢免。如二府之论或有异同，陛下总揽其成，裁断其可而后行，庶尽帝王容下之美，大臣无诿上之咎，人人自任其责，君臣之间各尽其道。

元祐三年十二月□日，翰林学士、朝奉郎、知制诰、兼侍读苏轼劄子奏：臣近上言，以所举学官周穜擅议先帝配享，欲以尝试朝廷，渐进邪说，阴唱群小，乞下有司议臣妄举之罪，重行责降，以警在位，至今累日，未奉指挥。切以为国之本，在于明赏罚，辨邪正，二者不立，乱亡随之。《易》曰：「大君有命，开国承家，小人勿用」。象曰：「大君有命，以正功也。小人勿用，必乱邦也」。昔郭公善善恶恶而不免于亡者，以善善而不能用，恶恶而不能去也。臣观二圣嗣位以来，斥逐小人，如吕惠卿、李定、蔡确、张诚一、吴居厚、崔台符、杨汲、王孝先、何正臣、卢秉、蹇周辅、王子京、陆师闵、赵济，中官李宪、宋用臣之流，或首开边隙，使兵连祸结，或渔利榷财，为国敛怨，或倡起大狱，以倾陷善良，其为奸恶，未易悉数。而王安石实为之首。今其人死亡之外，虽已退处闲散，而其腹心羽翼，布在中外，怀其私恩，冀其复用，为之经营游说者甚众。皆矫情匿迹，有同鬼蜮，其党甚坚，其心甚一。而明主不知，臣实忧之。夫君子之难致如麟凤，色斯举矣，翔而后集，况可麾而却之乎？小人之易进如蛆蝇，腥膻所聚，瞬息千万，况可招而来之乎？朝廷日近稍宽此等，如李宪乞于近地居住，王安礼抗拒恩诏，蔡确乞放还其第，皆即听许。崔台符、王孝先之流，不旋踵进用。杨汲亦渐牵复。吕惠卿窥见此意，故敢乞居苏州。此等皆民之大贼，国之巨蠹，得全首领，以为至幸，岂可与寻常一眚之臣，计日累月，洗雪复用哉！今既稍宽之后，必渐用之。如此不已，则惠卿、蔡确之流，必有时而用，青苗、市易等法，必有时而复。何以言之？将作监丞李士京者，邪佞小人，众所嗤鄙，而大臣不察，稍稍引用，以污寺监，犹能建开壕之议为修城之渐。其策既行，遂唱言于众，欲次复用臣茶磨之法。由此观之，惠卿、蔡确之流，何忧不用，青苗、市易等法，何忧不复哉！昔卢杞责降既久，经涉累赦，德宗欲与一小郡，举朝忧恐，而宰相李勉、给事中袁高、谏官赵需、裴佶、宇文炫、卢景亮、张荐、常侍李泌等皆以死争之。勉等非惜一郡也，知杞得郡不已，必将复用，一炬有燎原之忧，而滥觞有滔天之祸故也。今周穜草芥之微，而敢建此议，盖有以启之矣。昔淮南王谋反，所惮独汲黯，以谓说公孙丞相，若发蒙耳。今穜虮虱小臣，而敢为大奸，愚弄朝廷，若无人然，不幸而有淮南王，当复谁惮乎？臣不敢远引古人，但使执政之中，有如富弼、韩琦，台谏之中，有如包拯、吕诲，或司马光尚在，此鼠辈敢尔哉！昔王安石在仁宗、英宗朝，矫诈百端，妄窃大名，咸以为可用，惟韩琦独识其奸，终不肯进。使琦不去位，安石何由得志？以此知辨人物之邪正，消祸患于未萌，真宰相事也。臣数日以来，窃闻执政之议，多欲薄臣之责而宽穜之罪，若果如此，则是使今后近臣轻引小人，而惠卿之流，有以卜朝廷之轻重。事关消长，忧及治乱。伏望特出宸断，深诏有司议臣与穜之罪，不可轻恕。纵使朝廷察臣本无邪心，止是暗缪，亦乞借臣以立法，则臣上荷知遇，虽云得罪，实同被赏。若蒙宽贷，则是私臣之身，而废天下之法。臣之愧耻，若挞于市，不胜愤懑。忧国之心，意切言惷，伏候诛谴。取进止。

〔贴黄〕周穜州县小吏，意在寸进而已，今忽猖狂，首建大议，此必有人居中阴主其事。不然者，穜岂敢出位犯分，以摇天听乎？此臣所以不得不再三论列也。

方李宪用事时，士大夫或奴事之，穆衍、孙路至为执袍带。王中正盛时，俞充至令妻执板而歌，以侑中正饮。若此类，不可胜数。而彭孙本以劫盗招出，气陵公卿。韩持国至诣其第，出妓饮酒，酒酣，慢持国。持国不敢对。然尝为李宪濯足，曰：「太尉足何其香也」！宪以足踏其头，曰：「奴谄我不太甚乎」？孙在许下造宅，私招逃军三百人役之。予时将乞许，觊至郡考其实，斩讫乃奏。会除颍州而止。

亡友李宪，昔年尝话辱贤兄侍御厚知，以予好为文章，数数曾相评议。自予应举历官已来，了不得与贤兄相识，而又李宪守之不幸，卒于信州治所。余今年自御史谪官到此，累有人言足下好为古文，趣尚出处不与俗同。近洪州李顾行秀才自许州来相访，亦说足下，及出足下所作《送行序》示余，听而观之，深足贵耳。因读孟郊诗，言及足下有卢仝诗数十章。开于十年前，在京城书肆中见唐诸公诗一策，内有玉川生诗约四十馀章，《与马异结交诗》为首篇。余寻托亡兄辟用百钱市而得之。时有郑州宋严从予学文，卒与亡兄相遇，取而与之。至明年，严死，卢诗没而无复返矣。自后，予于江南及来河北，常欲求之，无能有也。今李生话足下所有，彷像类余昔年市之者焉，未悉足下于人传之耶？人别有而小异耶？呜呼！天地间古今事，学必有以成也，成必有以知也，知必有以传也。世所好而用者，未必为久而存也；世所不好而弃者，未必为终而泯息也，皆莫可极而定之矣。然其善者胜耳。今欲请足下所有卢仝诗而一观焉。因得具与足下之故，及卢诗之事，用达于左右，可否惟命。开白。

是后朝廷议论，稍以朋党相目，公疏其害，并以欧阳脩《朋党论》连进，以明善恶好恶，愿上深加照察，无使滋蔓，以败风俗。谏官王觌以言事忤旨，遂坐朋党罢，公曰：「觌不免则朋党兴矣」。乃与文彦博、吕公著辨于帘前，上曰：「朋党甚多，宜早施行，亦恐于卿等不便」。公对曰：「朝廷本无朋党，但善恶邪正各以类分，臣已论之详矣」。又指彦博、公著曰：「是皆累朝旧人，陛下延之左右，岂容雷同罔上，庇护党人？只如臣向以言事不合，摈弃二十年，陛下拔擢，置之此地。惟一心事上，岂复怀私，自玷家世？臣先因面谢，曾具奏闻，先臣与韩琦、富弼同为仁宗柄任，各举所知，引用忠良。当时造为飞语，指作朋党，三人者相继补外，造之者公然相庆，曰『一网打尽』。此事未远，愿陛下深以为戒」。次日，又与彦博、公著、大防等上前斥论。公曰：「彦博、公著以重德老成，特留共政。大防陛下亲自识拔，以为有闻望，可信之人。今同论一谏官差除，久不见纳，臣实忧惧」。觌由是得直龙图阁、知润州。元祐二年，经冬雨雪不止。明年春，积阴不解，下民失业。公又上疏言：「君子为阳，小人为阴。或虑朝廷之上，君子少而小人多，以致阳不胜阴。愿诏三省选用正人，以迎协气」。公在枢府踰年，边奏未宁，夏人唯受封册，而不遣使入谢，坤成节亦不贡奉称贺，全失恭顺。公言：「西贼之势可虑矣，皆臣窃位无效，以致如此。愿除臣陕西郡，万一用兵，则就近可以备任使」。再奏不报，公既不得去，而议事终不能同。虽罢兵还侵地已决，而虑边臣不切为备，议遣中使分诣陕西、河东，拊谕帅臣各尽心，无致因此或失守禦。诏书所云「体量边事」，公言：「元议无体量二字，若加之，恐失朝廷恩数，宜削去」。熙河俘蕃酋鬼章以献，上御便殿受俘，百官入贺，命从官告裕陵，即遣中使赐公黄金三百两，犀带两条。使者宣谕，以公指踪有劳，故尔赐赉。公辞所赐，不报。寻议质鬼章塞上，以招其子，公力陈不可，又条十利害事，请正典刑，使四夷闻之，彼虽怙彊如此，卒为我擒，而其罪必诛无赦也。夏人空国寇镇戎，诸路赴援，到有先后，故所俘有多寡，议分氂赐银合茶药。公曰：「均用命尔，今乃有全不及者，非所以激劝也。请不及氂亦赐」。知熙州刘舜卿因李宪故事，擅支金带银器与立功将佐及走马承受，朝廷议行戒约，公言：「方委帅臣理节制，而苛细责之，所失不少」。上察公之忠，将以为相久矣，特以边事未定，故留公枢密，以责其成。至是乃拜公太中大夫、守尚书右仆射兼中书侍郎。是日降三麻，在廷愕然延望，至唱公名，则举笏相贺曰：「天下事无虑矣」。公辞至六七，上遣中使促公视事，不得已而就位。公前在枢密，欲诛鬼章以谢天下，同列深不为然，上亦未决。阿里骨使到，文彦博欲令见之，庶几其子结兀捉知其父在，侥倖得其心。公曰：「不可，鬼章既就擒，彼国已绝望。阿里骨纳款，因已归罪鬼章矣。若使之见，必别生觊望。而其子以必见为期，或未见，闻死，则嫌隙再生矣」。又欲以鬼章为校尉，公曰：「未正稿街之戮已为非是，况可官之耶？前日曾以团练使命之，又宠以金带，且不顾，尚何校尉之能有？方受俘告陵之际，有志之士为先帝快意，而熙河死事之孤皆欲就食其肉于刀锯之下。今乃一切倒置，何所示信」？元丰中河决小吴口，水遂北流，神宗命因其性而导之。邀功之徒乘时射利，辄谓北流害塘泺，请塞小吴，使之东注。文彦博、吕大防是其说，公曰：「水性固未易知，然水性就下，则不待讲而后信」。彦博、大防不悦。公曰：「上初即位，母后垂帘，是岂宜兴大役时耶」？附会者益众，彦博、大防持益坚，乃议遣使按视，遂以吏部侍郎范百禄、给事中赵君锡为使。既回，具言东流地高，水不可行，议遂罢。然起事者终不快也，辄密启，从中批出，再申前议，以河未复故道，终为河北之患。公言：「先帝因议者以谓夏国微弱，若不早取，必为此虏所并。亦是从中批出，令边臣相度。而希旨生事者，谓刻日取胜，遂兴云武之师，后贻永乐之患。今日之议，正与之同」。又言：「大河之役，休戚半天下。不先规度，便欲兴工，将来垂成，水势拥遏，上下危急，公私无备，欲罢不能矣」。又言：「既回之后，不免拥住北下，使之东向，则旧河不能吞纳，必致决溢」。附会者既不得逞，乃欲先开减水河以探水势。公曰：「此不攻自破也。可回则回，不可则止，何用探为！必其功料已有所费，万一不回，则以此为除破之名尔」。又言：「水官骤乞计置梢草，中书舍人彭汝砺请见其可回，计置未晚。此安民惜费之所同也」。公因奏事，上遽曰：「河事且熟讲」。公对曰：「臣前后所论，无所易也。欲望收回批旨，一切付之朝廷」。上遂遣使收回所批，责大臣与水官参议。知汉阳军吴处厚以蔡确知安州所为诗，解释而进，以为讥讪，帘下助之。公曰：「不可长也。句端语隙，辄快私忿，而欲置人于死地。罗织党锢之祸，将起于此」。已而章疏交上，所以诋确者无所不至，遂流确新州，公于帘前具言不可，以暧昧不根之过诛窜大臣，今日举动，宜为将来之法。又上疏言：「臣知蔡确，众议不容，不可以不容之故，行希阔之事」。又谓「父母之有逆子，虽天地鬼神所不容，至于父母亲置于必死之地，则不免伤恩」。又奏：「以重刑除害，正如以猛药治病，其过也不能无损，况国体久安，尤重审慎」。明日见上，公再三论列，吕大防曰：「蔡确之党甚盛，不可不治」。公曰：「朋党难辨，却恐误及善人，此事正宜详审」。公又上疏，极论朋党为国家之患，且如王安石喜同恶异，至今风俗以观望承迎为能事，愿陛下寝确命，下诏释附会者之罪，以安反侧。又于上前期于必辨，方论次，同列不顾公而退。王存议与公协，因留存同议，卒不能回。或劝公引去，独明己之力尽，公曰：「我方慕古人，愿为良臣，不为忠臣，安得楚楚以自见耶」？言者果复论公，公遂与存俱待罪，不报。继请补外，竟亦同罢，而宰执内屈，不敢罪公，乃如公请，出公观文殿学士、知颍昌府。公到颍，水菑之后，官私屋舍倒皆漂荡，井邑萧然。公极力振补，上下康乂。遂环城筑长堤，植榆柳，以防其害。后数年，水复至，堤遂有功。公因请将兵所驻，遇水火盗贼急难之际，协心拯救，仍许长吏不拘常制差使。公才罢相庙堂，复兴回河之议，调发入颍昌，公得报，叹曰：「是可已耶」！上疏言：「尧舜之治，不过知人安民。知人则不轻信，安民则不妄动。小人希功好进，行险生事，以求爵赏，然其利口，足以欺罔。劝更法令则曰，君臣千载一遇，时不可失；劝兴边事则曰，将为北虏所并，时不可失；劝回河则亦曰，河势方东，时不可失。故臣前日深畏其言而力陈之，今日之举，又必用时不可失之说动摇天下，遂欲少快其意。如一路生灵何！如一路民力何」！上曰：「范某之言有理，宜从其请」。议复少缓，其调发犹未已也。会公再相，绍圣初再遣中书舍人吕希纯、殿中侍御史井宽来相视，亦言其不可。公罢，东流之役遂兴，骚费半天下，而不阅岁，果大河之北几为一空，天下益以公为蓍龟也。颍昌岁料河役，每输七千则免一丁之行，或以为便，已奏得请，公曰：「此有钱而不出力者之便，有力而无钱者何便之有？且用民之力，于古有限，而今其远不过五百里，乃一槩催之，特在官者与上户为地尔」。复奏罢之。移鄜延路经略安抚使、知延安府。未行，进大学士、改河东路安抚经略使、知太原府。河东地狭民贫，至吝尺寸地，使死不得葬。公下令葬必如期，又拨官钱殓无主者瘗之，仍檄一路皆如此。熙河分画地界，边将以两不耕地为控扼而不与。以故持久不决，公请依元约，因上言：「与司马光陈弃寨之策，与陛下议定大计，以示轻地爱人之德。今边将蓄疑败谋，留两堡之地，将再起事端，以招后患。望诏边臣，速令界画，悉依已行诏旨」。三上章，并乞录示边臣。夏人犯麟府神木寨，无所得而去，朝廷犹诘责将吏，公一无所累，上章待罪。上曰：「无所得而去，何罪之有」？公请不已，曰：「非将吏失律，乃臣之罪也。人君赏罚必信，不可为老臣屈」。乃不得已，降公一官，移河南府，又知颍昌。未几，上遣中使赍诏抚问，仍赐银合茶药，召公赴阙，拜通议大夫，再为右相。公辞六七，不允。又遣中使促公就位，因入谢帘中，骤曰：「卿此来，且与吕大防等同心协力。人言卿必先引用王觌、彭汝励」。公对曰：「臣方欲荐此二人，望陛下早赐进用」。一日奏事次，帘中曰：「卿父文正公在明肃皇后垂帘之初，仁宗亲政之后，忠厚正直，见于始终。卿名望众人所归，必能继绍前人」。公顿首谢曰：「臣不肖，何足以当陛下奖劝委任之意」？太皇太后崩，所赐遗留物，公再上章辞，不从，则又乞以助山陵之费，亦不报。侍御史杨畏议除谏议大夫，公难之，吕大防曰：「畏曾论公，必无所嫌」。公曰：「初不知也，除自不敢与闻，容上前别有奏请」。三上章，乞避位，哲宗谓大防曰：「范某有时望，不宜去，卿可为朕留之」。亦遣中使促公归府第，又遣中使促公入见。有间，上独问公曰：「先朝行青苗法如何」？公对曰：「先朝爱民之意本深，但王安石立法过当，激以赏罚，所以官吏急功，故为民害」。上曰：「当时不须立赏罚」。公对曰：「不唯赏罚不当立，付之尤宜得人」。遂又述此意上疏，引谕精确，卒言青苗非朝廷所能行，行之终不免扰人也。是时用二三大臣，皆从中出，而侍从言事官多不由进拟。公上疏言：「陛下初亲政，四方拭目以观。知人举直之化小有失当，其系不细」。疏奏，上为之动。而中批之人，类由密启，上乃以所得姓名质之于公，公曰：「天下治乱，实本于此，不可不慎」。又疏言：「舜举皋陶，不仁者远；汤举伊尹，不仁者远。圣政之初，选用人材，正宜如此。纵未能如古人，亦须极天下之选」。中书省以二疑狱为不可贷，已画可，门下省复奏贷之，公曰：「门下非取旨之地，就使未安，亦当各正其职，容无辨耶」？遂上疏言：「二囚一杀舅，一杀妻之父，皆已杀也，情虽可疑，如死者何！若论亲党，则全无渭阳之念，顿戾寡妻之刑，公然背义忘恩，弗思投鼠忌器。尤繄朝廷风教，不可不慎也。请如已画」。又言：「王存可大用，彭汝励可任言责」。上曰：「王存如何人」？公曰：「忠厚正直，臣所信也。今年已七十，愿早用之」。绍圣元年，言事者交章力排垂帘时事，人情大恐，公曰：「太皇太后保佑圣躬，欲跻天质于尧舜之上，其功烈，其诚心，幽明共所鉴也。今人主初亲政，而议者辄自为计，不恤国是，一何薄哉」！遂以明道二年五月癸酉诏书上之，曰：「望陛下稽仿而行，以戒薄俗」。已而狂人赵天启作《拟试策》，传播中外，御史章疏稍取以为用，其语何止诬罔也。公曰：「太皇太后勤劳公正，陛下尊奉备至。一旦策题出，小人侥倖临事，致误陛下」。又曰：「狂妄诋讦者已多矣，容之则累圣孝，惩之则恐塞言路。不若以诏书禁约，一遵仁宗故事。天启在元祐中已上书，诋熙宁政事为非道矣，后见其书，编管邓州」。上不纳公言，亦不许公去。客省副使高士敦以太皇太后恩，特旨改官，苏辙责知汝州。御史来之邵言士敦任成都钤辖日不法事，又论辙所谪太近。公言：「之邵为成都府路监司，士敦有犯，自当按发。辙执政累年，之邵已作御史，亦无纠正。乃继有二奏，其情可知」。公知不容于时，再上章乞去，语甚恳切，遂以公为观文殿大学士，加右正议大夫、知颍昌府。陛辞日，赐坐啜茶，慰劳甚渥。上曰：「卿耆德硕望，朝廷所赖，然坚不肯为朕留。卿虽在外，两为宰辅，凡有所以裨益于时政者，但入文字来，无事形迹」。公曰：「敬受命」。既到官，值兴广武埽，役下颍昌、汝州，科梢草一百万。公曰：「两处之民不习河役，方荐饥之后，加之道路阻远，乘此急难，又须数倍之价，何以堪？异时遂以为例，则永为深患」。力请至七八方免，然破产失业已十三四，有至非命而死者矣。报到，闾巷田野欢呼鼓舞，如脱机阱。方为公立生祠，会公南迁，畏事者止之。司马光、吕公著夺恩，数毁墓碑，凡元祐时大臣侍从官例皆贬窜。章惇以公尝断国论，遂以为党，而将因其例，上曰：「范某非党也，但不肯为朕留尔」。公曰：「不肯留即党也」。上勉从其请，降公一官，移知河南府。公以疾辞，改陈。相次大防等窜岭表。先是公未罢相，上尝问公曰：「贬谪之人，几似永废」。公察上意甚善，特有所牵制而未果，因致贺曰：「陛下语此，尧舜不如也。今重罪编配之人，尚理期叙复，岂兹等人不与此比？愿陛下只用检举，候进呈，令依条则。或有言者，亦易裁处，唯在陛下力主之尔」。是岁郊祀，上怀公语，将因赦稍理大防等冤，而惇近测上意，前期奏大防等难从恩宥，遂以为永例。公闻而忧愤，及斋戒累日，奏疏曰：「大防等年老疾病，不习水土，炎荒非久处之地，而又忧虑不测，何以自存？迹其所罪，亦因持心失恕，好恶任情，以异己为怨雠，以疑似为讪谤，违老氏好还之戒，忽孟轲反尔之言，误国害公，覆车可鉴。然牛李之祸，数十年沦胥不解，岂可尚遵前轨，靡恤效尤？兼臣与大防等共事，臣有所言，多相排斥，陛下之所亲见。臣之激切，只是仰报圣德，不为其他。兼今夏内地大热，炎方想不易处。向来章惇、吕惠卿虽为贬谪，不出里居，臣尚曾有言，深蒙陛下开纳。又陛下常悯迁谪之人，几为永废。臣测知圣心，亦曾乞用检举之说。陛下以一蔡确尝轸至念，今赵彦若已死贬所，将不止一蔡确矣。愿陛下断自渊衷，将大防等引赦原放」。奏上，亦感悟，惇持意益坚，反诋公为同罪未录，遂落职知随州。方草疏时，或以难回触怒为解，万一得远谪，非高年所宜。公曰：「我世受国恩，事至如此，无一人上言者。若上心遂回，所系不小；设有不从，含糊观望之际，体国爱君，亦曾有人力陈其非者。果得罪，死复何憾耶」？促家人束装以待。谪命在随几一年，州事毫发必亲，客至谈笑终日，无倦色。公素苦目疾，忽全失其明，因上表乞致仕。惇戒堂吏不得上，惧公复有指陈，终移上意，遂贬武安军节度副使、永州安置。命下，公怡然就道，切戒子弟，不得少有不平意。曰：「不见是而无闷，尔曹勉之」！间有谚者，则曰：「我两为真相，报国无状，今日之贬，无所憾也」。或谓公近名，公闻而叹曰：「七十之年，两目俱丧，万里之行，岂其欲哉？但区区爱君之心不能自已，人若避好名之嫌，则无为善之路矣」。在永三年，人不堪其忧，公处之有馀裕，非医药方书未尝经理，非修身行己不以语人。预作棺衾，以俟瞑目。上即位，皇太后权同听政，南迁流人例徙内地。以公为光禄卿、分司南京、邓州居住。二圣将复用公，而意若未得伸，乃遣中使至永州，就赐银合茶药，问劳委曲，曰：「二圣甚知相公在先朝言事忠直，已虚位待相公，不知目疾如何？用何人医治？只为左右有不是当人阻隔相公」。公顿首谢。又云：「太后问相公，官家即位，行事如何？天下何说」？公谢曰：「唯鼓舞圣德」。又云：「天下有何不便，但奏取来」。公对曰：「敢不奉诏」。又云：「邓州莫且去否」？公对曰：「已出望外，如归乡里」。又云：「离阙日，二圣再三命某言，太后在宫中，皇帝在藩邸，甚知相公是直臣」。公感泣不已。俄进公右正议大夫、提举嵩山崇福宫，许归颍昌。遂复观文殿大学士、充中太乙宫使。召赴阙供职，而公病矣。诏书有「岂唯尊德尚齿，昭示宠优；庶几鲠论嘉谋，日闻忠告」之语，公捧诏感泣，曰：「上果用我矣。目明全失，风痹不随，恩重命轻，死有馀责」。将至畿内，上又遣中使赐银合茶药，促公入觐，仍宣谕渴见之意。公曰：「老臣昏忘，不可勉彊」。中使曰：「朝廷自有优礼」。公曰：「老臣命薄，虚蒙圣眷」。继又遣中使赐银绢各五百，以继道路之费，仍遣国医诊视，医药所须，并出内府，一钱不得取于公。又敕须公病愈，乃得归。公乞免供职，许归颍昌养疾。上不得已而许，后见辅臣，问公安否，乃曰：「范某得一识其面足矣」。久之，上知公决不能起，始命上宰。公既安里第，有间，疾少瘳，念医者在门，不许受私谢，乃以天宁节所得冠帔，请改其服色。上批其奏曰：「冠帔可留与骨肉，医者之服色已依所请。卿有忠言嘉谋，宜时陈奏，以副朕眷待耆德求治之意」。公上表谢，遂复告老，寻降诏不允。比诏到，而公薨矣，实建中靖国元年正月二日也，享年七十五岁。正旦坐受家人贺如平时，明日若熟寐，然家人视之，则公逝矣。前期戒诸子殓如古人，周身之外，不得侈一物，葬务至约。口占遗奏以授诸子，历叙家世遭遇，晚被厚恩，不得一见上为不足。言不及私，唯指陈切务数端而已，读者益知公为不可及也。又令遍别庙堂及侍从诸公、内外知旧书，其大致则欲尊王芘民，竭诚尽瘁，以辅成圣世也。上览表震悼，时东朝晚出，中外缟素。辅臣进见，语及公，上为之出涕，尤叹恨不得用公也。得遗书，痛悼嗟惜，益期不负公之嘱。颍昌之人无不挥洒，而远近来哭者无虚日。上遣中使密赐银三千两，且宣谕曰：「非常典也」。抚慰诸孤，索其所须无纤悉。问欲敕葬否，诸孤以治命力辞。寻敕颍昌、河南府给其葬事，赐其墓碑曰「世济忠直」。添差婿蔡毂通判颍昌府，专督丧舆及存恤丧家诸孤。卜以四月十日葬公于河南府河南县万安山下文正墓之西北。初，楚国之娠也，梦步月中庭，有儿自月中下，以衣裾承得之，明日生公。既就学，昼夜不少休，夜坐帐中，灯烟所薰，帐顶如墨色。后公贵，魏国出以教子。其在襄城，有贵公子挟进士第筮仕，方初歆艳一时，公颓然其后。政事之馀，从诸公劝讲，赋咏为乐。尝赋「秋风吹汝水」，读者已知为公辅器也。文正墓碑石未得，而葬之日且逼，公衰服行哭，密有所祷，遽得之道左。逮公将终，颍昌城内外林木俱冰。集贤殿修撰唐义问与公久游，且相好也，亦起自谪籍，而归遇公于鄂，相语甚款。公折简抵义问曰：「某非久就木，后事愿公證明」。公捐舍馆，义问适守颍昌，凡经理陈请，切于己事。虽气类相求，亦公精诚，前有所托也。方文正即世，遗二稚子，一男一女，甫七八岁。公教养至于成人。男为名臣，官至龙图阁直学士。女嫁令族，封和义郡君。又公伯姊嫠居，公为给事中，请以所得恩典改授冠帔。帘下谕政府曰：「范氏，文正公女，宜特赐，何必改也」！公草谢表，曲尽感遇之意，后亦以公恩封高平郡太君。公有文集二十卷、台谏论事五卷、边防奏议二十卷。公内刚外柔，端亮不挠，其正身齐家，以至许国爱民，皆得之天资，而本于平易。不宿怨，不吝过，不苟近利，不邀虚名，未尝忽细故而不亲。常欲以天下如一堂之上，人心如己之心，利害休戚皆欲与之同。尝曰：「我平生所学，唯得忠恕二字耳」。食不重肉，亦无所择，衣才蔽形体，不事华靡。暑月必袭衣，见子孙必冠。所得锡赉，入手尽散。任子恩必先疏远，故其仲子垂五十而官未寄禄，幼子与五孙犹未仕也。位宰相如布衣时，无好恶，不以声色加人。在政府，赐予才在门，径以广义庄。归自南迁，家人衣食将不给，所赍金帛均给亲族，曰：「上不忘老臣之赐也，幸同此恩」。论事周旋，油油翼翼，唯理之得，唯陈请之通而后已，知无不言，言无不尽。上自人主信其忠，士大夫服其义，武夫悍卒、匹夫匹妇怀其德；外至夷狄，皆知其名。其为留台也，一时耆德多在洛，公与司马光皆好客而家贫，相约为真率会，脱粟一饭，酒数杯，过从不间一日，洛中誇以为胜事，而天下唯忧公不起也。方其在永也，天下固未尝一日忘公。其召而来，天下跋首以望其用。其病而归也，天下犹幸其复兴。至其薨也，莫不嗟咨太息，或至泪下。故其历事五朝，用舍出入踰五十年，朝廷以为轻重，天下系其安危。方晋叔向、唐裴度虽近是，而彼则不能无少愧矣。夫人王氏，天章阁待制质之女，魏国夫人，卒于永州，今举以祔。五男：长正民，单州团练判官；次正平；次正思，宣德郎；次正路，次正国。五女：嫁将作监崔保孙，朝请郎、荆湖北路转运使庄公岳，奉议郎司马宏，承议郎蔡毂，通直郎郭忠孝。正民、正路、崔氏、马氏二女皆先公卒。孙七人：直彦，宣义郎；直方，郊社斋郎；直雍、直英、直清、直举、直孺。女一人，嫁长安李琥。曾孙一人。公虽笃于恩仁，然非其义，纤介不以假人。教子弟则曰：「六经，圣人之事也，知一字则行一字，要须造次颠沛必于是，则所以谓有为亦若是，岂不在人耶」？故皆表表自起，士大夫指以为劝。公尝曰：「人材难得，欲随事有用，则缓急无以应手。七年之病求三年之艾，非储之以待，其如病者何」！故虽以人材为己任，每有荐引，必先公议，内举有所不避。其不可，则人君所主，亦必争。元祐中尝实封手诏，委公荐士，公具十馀辈上之，后皆进用，亦有至廊庙者。上以为公知人。性不欲生事，不欲挠人。其归葬兄也，廊庙先以属河南府守，将以为助。公既葬而后见太守，守问公曰：「卜葬定何日」？公曰：「已葬矣，姑一见公而去」。守惊曰：「何不一相及也？庙堂诸公皆有书以见托，今将何以报之」？比其薨也，前饬子弟无以后事累公上，皆取给于私力，而亦不可以烦人也。公之再相也，帘下非特知公之贤，亦将有所托，故其引文正以赏公，其意可知也。公亦感激遭遇，期以身尽，而哲宗亦察公之忠，咨访眷待，不与他等。然退而寒之者至矣，公虽披见肺肝，上亦无从可知也。呜呼，之仪既铨次公章疏，每至抑扬论列之际，未尝不掩卷而叹，亦或至于堕睫也。盖无一语不出于诚意，无一事不切于物情，或所指者小而所戒者大，所陈至近而所及至远。其言而未行也，亹亹如理棼丝，必至于缉而后已也，丁宁反复，愈挫愈励，甚者如救焚溺。其已行者略，而不行者详。窃以问公子，其子曰：「此先公微意也。已行者，君臣一心而信矣，所以略；不行者，将以示吾君优容听纳，臣下屡渎而不厌，所以详。既互见君臣一时相与之盛，而又可以为来者之劝也」。使公之言行于熙宁、元丰间，必无元祐之更张；尽申于元祐中，必无绍圣、元符之已甚。至是上虚心必有待于公，而公病矣。所谓「君子万年，介尔景福」，与有阴德者，必飨其乐，天下孰不有祷也？而公弗顾以往，其果有命耶？抑物理自有其数也？观公终始一致，白首不渝，所谓建诸天地而不悖，质诸鬼神而无疑，百世以俟圣人而不惑者，于斯可以无憾矣。一时之语，固不得而加损，姑撮其切于事者载之。盖非其语不见其实，故不得而简；尽其文不出其事，故不必备。使读之者耸然必作而欲有所为，则如公临之而致不朽之托，公既有所命矣。或曰，孔子作《春秋》，而定哀之间多微辞，是不能无所避就也。然则「邦有道，危言危行；邦无道，危行言逊」。执笔者固当论世而言，亦当知尽万物，不能易己之重，庶几不负公之记，而异时可以下见于公而无憾也。谨状（《范忠宣公集》卷一九至二○。）。

彭汝励：《宋史》本传作「彭汝砺」。

右，臣近于六月二十八日奏以西使入界，恐必有讲和请地之议。乞因此时举兰州及安疆、米脂等五寨地弃而与之，安边息民，为社稷之计。见今西使已到，窃闻执政大臣弃守之论尚未坚决。臣窃见皇帝陛下登极以来，夏国虽屡遣使，而疆埸之事初不自言。度其狡心，盖知朝廷厌兵，是以确然不请，欲使此议发自朝廷，得以为重。朝廷深觉其意，忍而不与，情得势穷，始来请命。今若又不许，遣其来使徒手而归，一失此机，必为后悔。彼若点集兵马，屯聚境上，许之则畏兵而与，不复为恩；不许则边衅一开，祸难无已。间不容发，正在此时，不可失也。臣又闻昔日取兰州及五寨地，本非先帝圣意。先帝始议取灵武，内臣李宪畏懦不敢前去，遂以兵取兰州。先帝始议取横山，帅臣沈括、种谔之徒不能遵奉圣略，遂以兵取五寨。此二者皆由将吏不职，意欲邀功免罪，而先帝之意本则不然。其后元丰六年，夏国遣使请罪。先帝嘉其恭顺，为敕边吏，禁止侵掠。既又遣使谢恩，请复疆土，先帝仍为指挥保安军与宥州议立疆界。因循未定，而先帝奄弃万国，遂以至今。由此言之，兰州五寨，取之则非先帝本心，弃之则出先帝遗意。今议者不深究本末，妄立坚守之议，苟避弃地之名，不度民力，不为国计，其意止欲私己自便，非社稷之利也。臣又闻议者或谓弃守皆不免用兵，弃则用兵必迟，守则用兵必速，迟速之间，利害不远，若遂以地与之，恐非得计。臣闻圣人应变之机，正在迟速之际。但使事变稍缓，则吾得算已多。昔汉文、景之世，吴王濞内怀不轨，称病不朝，积财养士，谋乱天下。文帝专务含养，置而不问，加赐几杖，恩礼日隆。濞虽包藏祸心，而仁泽浸渍，终不能发。及景帝用晁错之谋，欲因其有罪，削其郡县。以为削之亦反，不削亦反；削之则反疾而祸小，不削则反迟而祸大。削书一下，七国尽反。至使景帝发天下之兵，遣三十六将，仅而破之。议者若不究利害之浅深，较祸福之轻重，则文帝隐忍不决，近于柔仁；景帝刚断必行，近于强毅。然而如文帝之计，祸发既迟，可以徐为备禦。稍经岁月，变故自生，以渐制之，势无不可。虽有十濞，亦何能为？如景帝之计，祸发既速，未及旋踵，已至交兵。锋刃既接，胜负难保，社稷之命，决于一日。虽食晁错之肉，何益于事？今者，欲弃之策与文帝同，而欲守之谋与景帝类。臣乞宣谕执政，欲弃者理直而祸缓，欲守者理曲而祸速。曲直迟速孰为利害？况今日之事，主上妙年，母后听断。将帅吏士，恩情未接。兵交之日，谁使效命？若其羽书沓至，胜负纷然，临机决断，谁任其责？惟乞圣慈以此反覆深虑，早赐裁断，无使西戎别致猖狂，坚守之议，皆不得其便，则天下幸甚。谨录奏闻，伏候敕旨。

右，臣伏以朝廷典章，百世所守，因事变法，为患常多。祖宗之世，使相节度不领京师官局，其奉朝请必改他官，或为东宫三师，或为诸卫将军。太平兴国中以赵普之勋，自河阳还朝，止为太子少保。以向拱、张永德之旧，并为环卫。至今诸道钤辖总管以防团老归者，亦以诸卫处之，盖其遗法也。至明道中钱惟演以章献皇后亲嫌，罢枢密使，始以保大节度为景灵宫使，治平中李端愿以长公主子，亦以武康节度为醴泉观使。恩倖一启，自是戚里以节察居京邑不治事者，肩相磨也。然犹未见以罪降黜，而以观察团练享厚禄，居谪籍者。近日李宪以宣州观察使提举明道宫，王中正以嘉州团练使提举太极观，二人贪墨骄横，败军失律，罪恶山积，虽死有馀责。圣恩宽贷，皆寘之善地，而又首乱国宪，假以使名。臣恐后世推坏法之始，归咎今日。谓宜考修制度，追还误恩，以存旧典。且使罪人知有惩艾，亦非小补也。臣不胜区区守法爱君之心，欲乞追还前命，使天下明知朝廷不以私爱害公议。干冒鈇钺，俯伏待罪，伏候敕旨。

右，臣伏以天下之治，寄于守令。守令之众，朝廷不能尽知，其要寄于监司。方今民力凋残，疲瘵未复；见议差役，措置未定。正宜使监司得人，以督察州县。朝廷近日沙汰残刻之吏，多系提转等官。民间承望此风，思见循吏。然臣窃观近日所命，颇未得人。博采公言，略见一二。如李之纪、楚潜、王公仪皆碌碌凡材，无善可名，不知何以获用。至于馀人，又加以过恶。如孙路奴事李宪，贪冒无耻；程高谄附贾青，借名贾珠；钟浚天资邪崄，累作过犯；张公庠为事刻薄，不近人情；张璹久领市易，与牙侩杂进。而皆擢自稠人之中，付以一道之政。陛下诚欲尊重朝廷，爱惜民物，则如此辈人皆未可轻用也。或言朝廷近令侍从以上博举监司，名姓既闻，率皆注籍。每有员阙，执政不复慎选，一切揭簿定差。是以贤愚并进，人物杂乱。窃惟中外侍从，其徒实烦。被诏举官，初无旌别。承举即用，近于粗疏。而欲待其不职，乃坐举者。天下之广，监司得失，朝廷未必一一详知。民独何辜，枉被涂炭？自古用人，实无此比。臣欲乞应自前所用监司，今执政更加审议。其尤不可者，当与改差。今后差除，须名迹著闻，公议共许，然后擢用。庶几监司稍得良吏，不至害民，此最当今之急务也。谨录奏闻，伏候敕旨。